新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国测绘法》办法(2021修订)
第一章 总则第一条 为了实施《中华人民共和国测绘法》，根据有关法律、行政法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条 在自治区行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。第三条 县级以上人民政府应当加强对测绘工作的领导，鼓励测绘科学技术的创新和进步，促进地理信息资源共享和应用，推动军民融合发展，维护国家主权、安全和发展利益。
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县级以上人民政府应当将基础测绘、地理国情监测，测绘地理信息基础设施建设及其管理、维护经费列入本级财政预算。
乡（镇）人民政府应当加强当地测绘基础设施保护工作，并协助上级人民政府及其自然资源主管部门做好有关测绘工作。第四条 县级以上人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，负责本部门有关的测绘工作。第五条 外国的组织或者个人在自治区行政区域内进行测绘活动，应当持国务院自然资源主管部门会同军队测绘部门颁发的批准文件，在批准的时限和区域、范围内进行，并接受县级以上人民政府自然资源主管部门的监督管理。不得涉及国家秘密和危害国家安全。第六条 各级人民政府以及自然资源、新闻出版、广播电视、民政、教育、网络安全和信息化、文化和旅游等部门应当加强对国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识。
教育主管部门、学校应当将国家版图意识教育纳入中小学教学内容，加强爱国主义教育。
新闻媒体应当加强对国家版图意识的宣传和舆论监督。第二章 基础测绘和其他测绘第七条 基础测绘是公益性事业。
县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划。
县级以上人民政府自然资源主管部门会同本级人民政府其他有关部门，根据国家和上一级人民政府的基础测绘规划以及本行政区域的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准后组织实施。第八条 县级以上人民政府发展和改革主管部门会同本级人民政府自然资源主管部门，根据本行政区域的基础测绘规划，编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。第九条 基础测绘实行分级管理。自治区人民政府自然资源主管部门负责组织实施下列基础测绘工作：
（一）建立、维护和更新与国家测绘系统相统一的平面控制网、高程控制网、重力控制网和卫星大地控制网等测绘基准体系；
（二）建立、维护和更新自治区基础地理信息数据系统和地理信息公共服务平台；
（三）组织实施自治区基础航空摄影，获取基础地理信息遥感资料；
（四）测制和更新自治区1∶10000至1∶5000国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品；
（五）编制和更新自治区基础地理底图和基本地图集；
（六）国务院自然资源主管部门和自治区人民政府确定的其他基础测绘项目。第十条 州、市（地）、县（市）人民政府（行政公署）自然资源主管部门负责组织实施下列基础测绘工作：
（一）建立、维护和更新本行政区域内平面控制网、高程控制网、重力控制网和卫星大地控制网等；
（二）建立、维护和更新本行政区域内的基础地理信息数据系统和地理信息公共服务平台；
（三）测制和更新本行政区域内1∶2000至1∶500国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品；
（四）编制和更新本行政区域基础地理底图和基本地图集；
（五）自治区人民政府自然资源主管部门和本级人民政府确定的其他基础测绘项目。第十一条 基础测绘成果应当定期更新。城市建成区、县人民政府所在地的镇及周边区域不超过三年，其他乡（镇）、村居民集中居住区和厂矿区及周边区域不超过五年。
基础地理信息现势资料、自治区重点大型工程项目和经济发展重点地区基础测绘资料，根据实际及时更新。第十二条 从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家和自治区规定的测绘技术规范和标准。
依法确需建立相对独立的平面坐标系统的，除需由国务院自然资源主管部门批准的外，由自治区人民政府自然资源主管部门批准。
建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。同一城市或者局部地区只能建立一个相对独立的平面坐标系统。
测绘资质办理流程和办理条件
测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。
测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
一、测绘资质申请基本条件
1.具有企业或者事业单位法人资格；
2.具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；
3.具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；
4.具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。
二、测绘资质申请材料
1.企业法人营业执照或者事业单位法人证书，法定代表人的简历及任命或者聘任文件；
2.符合要求的专业技术人员的身份证，毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书，劳动合同，社会保险缴
纳证明等材料；
3.符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书；
4.单位办公场所证明；
5.健全的测绘质量保证体系证明；
6.测绘成果及资料档案管理制度材料；
7.测绘成果保密管理制度材料。
三、测绘资质申报流程
1.系统注册
2.测绘资质申请
3.受理决定
申请材料之日起5个工作日内作出不予受理、补正材料或者予以受理的决定。
4.准予决定
测绘资质审批机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。(可以延长10个工作日)
5.公示期
作出拟准行政许可，公示5个工作日后（无异议），准予行政许可后10个工作日内发证。
6.领取资质证书
新疆维吾尔自治区人民政府关于废止《测绘成果管理实施办法》等部分政府规章的决定
一、予以废止新疆测绘资质取消办法的（53件）
（一）自治区人民政府规章（12件）
1.测绘成果管理实施办法（1989年12月12日自治区人民政府令第11号新疆测绘资质取消办法，1997年11月20日新政发[1997]97号修正）
2.宗教活动场所管理暂行规则（1988年11月9日自治区人民政府令第2号新疆测绘资质取消办法，1997年11月20日新政发[1997]97号修正）
3.污染源治理专项基金有偿使用实施办法（1989年11月20日自治区人民政府令第10号新疆测绘资质取消办法，1997年11月20日新政发[1997]97号修正）
4.实施《广播电视设施保护条例》细则（1990年12月13日自治区人民政府令第15号）
5.医疗事故处理办法实施细则（1991年6月1日自治区人民政府令第22号）
6.农村合作经济组织土地承包合同管理办法（1992年1月27日自治区人民政府令第25号）
7.国家公务员录用暂行办法（1996年9月2日自治区人民政府令第60号）
8.防沙治沙若干规定（1996年11月8日自治区人民政府令第64号）
9.劳动合同管理办法（1998年5月13日自治区人民政府令第78号新疆测绘资质取消办法，2003年5月9日政府令第111号修正）
10.酒类管理办法（1998年7月3日自治区人民政府令第80号，2002年5月20日政府令第104号修正）
11.无公害农产品保护办法（2001年3月12日自治区人民政府令第98号）
12.实施《中华人民共和国野生植物保护条例》办法（2003年7月3日自治区人民政府令第114号）
（二）自治区人民政府发布的规定（31件）
13.关于城镇非农业个体经济若干政策性问题的补充规定（1981年8月21日新政发[1981]229号）
14.公路运输市场管理办法（试行）（1981年10月5日新政发[1981]137号）
15.关于加强文物保护的布告（1981年12月16日）
16.城市住宅设计标准补充规定（1982年3月19日新政办[1982]40号）
17.贯彻执行国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》的实施细则（1982年3月19日新政发[1982]71号）
18.城市建设管理条例（试行）（1982年8月19日新政发[1982]224号）
19.关于全民所有制企业贯彻执行新党发[1984]37号文件若干问题的规定（1984年9月22日新政发[1984]123号）
20.关于贯彻执行国务院《城乡集市贸易管理办法》的实施细则（1984年11月5日新政发[1984]108号）
21.加强技术改造计划管理和技术改造程序的暂行规定（1986年8月1日新政办[1986]145号）
22.进出口动植物检疫实施办法（1986年11月27日新政发[1986]128号）
23.车船使用税暂行条例实施细则（1986年12月2日新政发[1986]137号）
24.科学技术拨款管理暂行办法（1987年5月9日新政办[1987]88号）
25.关于城镇规划区范围内基本建设用地征拨程序的通知（1987年7月22日新政发[1987]74号）
26.贯彻国务院《关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知》的补充规定（1987年9月18日新政发[1987]105号）
27.工业企业质量考核与奖惩办法（1987年10月18日新政办[1987]237号）
28.关于法规性文件制定程序的暂行规定（1987年11月12日自治区人民政府办公厅发布）
29.甘草资源保护管理暂行规定（1987年12月22日自治区人民政府发布）
30.测绘成果成图有偿检验办法（1988年7月27日新政办[1988]109号）
31.国营企业职工退休费用实行社会统筹暂行规定（1988年10月14日新政发[1988]129号）
32.关于维护边境地区社会秩序禁止无证人员进入边境管理区活动的通告（1989年3月15日）
33.国家行政机关补充工作人员考试录取和面试暂行办法（1989年9月6日新政发[1989]86号）
34.照顾安置长期在艰苦地区工作的军队转业干部暂行办法（1989年12月28日新政发[1989]121号）
35.关于中外籍车辆临时入出境审批及管理办法的暂行规定（1994年2月21日新政办[1994]20号）
36.乌鲁木齐市城市公用基础设施配套费和增容费征收暂行办法（1988年7月12日新政办[1988]98号）
37.批转自治区劳动局《关于临时工因工负伤后有关劳动保险待遇的处理意见》（1979年7月1日新革发[1979]268号）
38.批转自治区酒类专卖局《关于改进酒类产销管理的若干暂行规定》（1985年8月10日新政发[1985]99号）
39.批转自治区公安厅《关于加强对边境地区采挖药材管理严防人员越境的意见》（1986年4月29日新政发[1986]45号）
40.批转自治区水利厅《关于工农业生产实行“定额配水”的暂行办法》的通知（1987年7月1日新政发[1987]66号）
41.转发自治区财政厅、教育委员会《农牧区征收教育事业费附加的实施意见》的通知（1987年5月5日新政办[1987]83号）
42.转发自治区医药管理局《关于封山育药保护资源紧急措施》的通知（1989年4月8日新政办[1989]44号）
43.转发自治区财政厅《新疆维吾尔自治区区级政府采购管理暂行办法》的通知（1999年11月28日新政办[1999]130号）
（三）自治区人民政府批准由部门发布的规定（10件）
44.水污染物排放许可证管理暂行办法实施细则（1988年4月22日自治区人民政府环境保护委员会新政环字[1988]7号发布）
45.家畜家禽品种改良管理办法（1993年11月23日新政函[1993]240号批准，1994年3月10日自治区畜牧厅新牧畜字[1994]5号发布，1997年11月20日新政发[1997]97号修改）
46.关于《新疆维吾尔自治区计划生育办法》若干问题的解释（1993年11月5日新政函[1993]229号批准，1993年11月25日自治区计划生育委员会新计生政法字[1993]19号发布）
47.关于执行调整后的自治区道路交通事故死亡人员丧葬费标准的通知（1994年8月10日新政函[1994]122号批准，1994年8月22日自治区公安厅新公交[1994]86号发布）
48.草原防火实施办法（1995年10月9日新政函[1995]138号批准，1995年11月8日自治区畜牧厅新牧草字[1995]46号发布）
49.著作权纠纷行政调解办法（1996年1月19日新政函[1996]13号批准，1996年1月24日自治区版权局新权字[1996]3号发布）
50.草场承包管理办法（1996年7月17日新政函[1996]88号批准，1996年7月17日自治区畜牧厅新牧草字[1996]34号发布）
51.草原风景区管理办法（1996年12月20日新政函[1996]223号批准，1997年1月23日自治区畜牧厅新牧政法字[1997]1号发布，1997年11月20日新政发[1997]97号修改）
52.查处无照经营办法（1996年12月26日新政函[1996]229号批准，1997年1月2日自治区工商局新工商个字[1997]2号发布）
53.道路危险货物运输管理办法（1997年7月3日新政函[1997]108号批准，1997年7月23日自治区交通厅新交政法字[1997]7号发布）
测绘资质管理规定？
为新疆测绘资质取消办法了加强对测绘资质新疆测绘资质取消办法的监督管理，制定了相关规定，下面我给大家介绍关于的相关资料，希望对您有所帮助。
第一条 为了规范测绘资质管理，维护测绘市场秩序，依据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。
第二条 凡从事测绘活动的单位，必须取得《测绘资质证书》，并在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。
第三条 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。其中，甲级测绘资质包括甲***特***级和甲级。
各等级测绘资质的具体条件和作业限额由《测绘资质分级标准》规定***见附件***。
第四条 测绘资质审查实行分级管理。
国家测绘局为甲级测绘资质审查机关，负责甲级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。
省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门为乙、丙、丁级测绘资质审查机关，负责乙、丙、丁级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。
省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门可以根据地方性法规或规章，委托市***地***级人民 *** 测绘行政主管部门承担本行政区域乙、丙、丁级测绘资质申请的受理工作。
县级以上各级测绘行政主管部门应当加强对测绘资质的监督和管理。
军队测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。
第五条 测绘业务划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理资讯系统工程、地图编制、海洋测绘***含港口和内陆水域测量***。
第六条 申请测绘资质应当具备下列基本条件：
***一***有《测绘资质分级标准》中规定数量的专业技术人员;
***二***有《测绘资质分级标准》中规定的相应的仪器装置和设施;
***三***有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度;
***四***独立的法人单位，并有固定的住所。
第七条 申请甲级测绘资质的单位，应当向国家测绘局提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门将其申请转报国家测绘局。
申请乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门委托的市***地***级测绘行政主管部门将其申请转报省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门。
第八条 申请测绘资质的单位应当提交下列材料***原件或影印件***：
***一***符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份;
***二***企业法人营业执照或者事业单位法人证书;
***三***法定代表人的简历及任命或聘任档案;
***四***符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或聘用档案、合同、毕业证书、身份证;
***五***当年单位在职专业技术人员名册;
***六***符合规定数量的仪器装置的证明材料;
***七***测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明档案;
***八***单位住所证明;
***九***可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料;
***十***应当提供的其他材料。
第九条 申请测绘资质的单位，应当如实提交有关材料，并对其申请材料的真实性负责。
第十条 申请材料不齐全或者不符合规定形式的，受理机关应当在收到申请材料后5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
申请材料齐全、符合规定形式的，或者申请单位按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理其申请。否则不予受理，不予受理的应当说明理由。
第十一条 测绘资质审查机关应当对申请单位所提交的材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，由测绘资质审查机关或其委托的下级测绘行政主管部门指派两名以上工作人员进行核查。
第十二条 对申请测绘资质的单位，测绘资质审查机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出审查决定。20个工作日内不能作出决定的，经测绘资质审查机关领导批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。
申请单位符合法定条件的，测绘资质审查机关应当作出予以批准的书面决定，并于作出决定之日起10个工作日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。
测绘资质审查机关作出不予批准的决定，应当向申请单位说明理由。
第十三条 《测绘资质证书》分为正本和副本，其式样由国家测绘局统一规定，正、副本具有同等法律效力。
《测绘资质证书》编号形式为：等级+测资字+省、自治区、直辖市编号+顺序号。
第十四条 《测绘资质证书》有效期为5年，有效期满30日前，测绘单位应当向原发证机关提出延期申请，依照本规定办理测绘资质延期手续。
第十五条 测绘单位自取得《测绘资质证书》之日起，一般2年后方可申请升级。新成立测绘单位初次申请测绘资质，一般不能申请甲级测绘资质。
第十六条 测绘单位申请升级或变更业务范围的，依照本规定重新办理资质审查手续。
申请升级的测绘单位在申请之日前2年内有下列行为之一的，不予批准升级和增加测绘业务范围：
***一***采用不正当手段承接测绘专案的;
***二***将承接的测绘专案转包或者违法分包的;
***三***测绘成果质量不合格，造成损失且情节严重的;
***四***有其他违法违规行为的。
第十七条 测绘单位变更名称、住所、法定代表人等，应当在变更后的30日内，向发证机关申请更换《测绘资质证书》，并提交有关的变更档案，由发证机关办理变更手续。
测绘单位在领取新的《测绘资质证书》的同时，须将原《测绘资质证书》交回发证机关。
第十八条 申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得测绘资质的，应当予以撤销，并依法给予处罚，并在3年内不得再次申请测绘资质。
第十九条 有下列情形之一的，由测绘资质发证机关或者其上级行政机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销测绘资质审查决定：
***一*** 测绘资质发证机关的工作人员滥用职权、玩忽职守作出测绘资质审查决定的;
***二*** 超越法定职权作出测绘资质审查决定的;
***三*** 违反测绘资质审查程式作出审查决定的;
***四*** 依法可以撤销测绘资质审查决定的其他情形。
第二十条 有下列情形之一的，发证机关应当登出《测绘资质证书》：
***一***《测绘资质证书》有效期届满未延续的;
***二*** 测绘单位依法终止的;
***三*** 测绘资质审查决定依法被撤销、撤回的;
***四***《测绘资质证书》依法被吊销的;
***五*** 测绘单位在2年内未承担测绘专案的;
***六*** 法律、法规规定的应当登出《测绘资质证书》的其他情形。
第二十一条 任何部门、任何地方不得对已经取得《测绘资质证书》的单位重复进行测绘资质审查发证。
已经取得《测绘资质证书》的单位不得在当地或者异地重复申请《测绘资质证书》。
第二十二条 各级测绘行政主管部门应当建立健全测绘资质监督制度，履行监督责任。上级测绘行政主管部门应当加强对下级测绘行政主管部门实施测绘资质管理工作的监督检查。
第二十三条 测绘单位遗失《测绘资质证书》，应当及时向发证机关报告并在公众媒体上宣告作废。
第二十四条 测绘单位从事测绘活动违反的，依照《中华人民共和国测绘法》的规定予以处罚。
第二十五条 测绘行政主管部门及其工作人员违反的，依照《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定予以处理。
第二十六条 本规定由国家测绘局负责解释。
第二十七条 本规定自二OO四年六月一日起施行。国家测绘局二OOO年八月八日释出的《测绘资格审查认证管理规定》同时废止。
测绘资格审查认证管理规定
***2000年8月8日国家测绘局第8号令释出，自2000年9月1日起施行***
第一章 总 则?
第一条 为加强测绘管理，做好测绘资格审查工作，依据《中华人民共和国测绘法》，制定本规定。
第二条 经测绘资格审查，取得《测绘资格证书》的单位，方可进入测绘市场承揽测绘任务。
第三条 国务院测绘行政主管部门负责管理全国的测绘资格审查认证工作;省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门负责管理本行政区域内的测绘资格审查认证工作。
第四条《测绘资格证书》分为甲、乙、丙、丁四级。甲级《测绘资格证书》包含甲***特***级和甲级。
第五条《测绘资格证书》分级标准由国务院测绘行政主管部门制定。
第六条《测绘资格证书》由国务院测绘行政主管部门统一印制。
第二章 测绘资格审查认证
第七条 申请《测绘资格证书》应当具备下列基本条件：
1、独立的法人单位;
2、有相应的仪器装置和设施;
3、有规定数量的专业技术人员;
4、有固定的住所;
5、有健全的技术、质量与资料管理制度。
第八条 测绘业务范围划分为：大地测量、摄影测量与遥感、地图编制、地图印刷、地理资讯系统工程、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、海洋测绘等。
第九条 测绘资格审查认证实行分级管理。
国务院测绘行政主管部门负责甲级《测绘资格证书》的审批和发证;省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门负责甲级《测绘资格证书》的初审和乙、丙、丁级《测绘资格证书》的审批发证。
第十条 测绘资格审查认证程式
***一***申请：
申请《测绘资格证书》的单位应向所在省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门提出书面申请，并提交以下档案：
1、《测绘资格审查申请表》一式三份;
2、法人证明资料;
3、法定代表人和主要技术负责人简历及任命或聘任档案;主要技术骨干的任职资格证书、任命或聘任档案***影印件***;
4、主要仪器装置及应用软体的检定证书或其它证明资料;
5、当年在职人员统计表;
6、可以反映本单位技术水平和测绘业绩的资料;
7、单位住所证明;
8、应当提供的其它资料。
***二***受理：
省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门在接到书面申请之日起15日内，决定是否受理其申请。
对不具备申请基本条件的，予以退回申请。
对资料不完整的，应当通知申请单位限期一次性补正。
对决定受理其申请的单位应及时进行测绘资格审查认证。
***三***审查和发证：
1、对申请甲级《测绘资格证书》的单位，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门组织初审，从决定受理之日起30日内完成初审。初审合格后20日内报国务院测绘行政主管部门审查。对初审不合格的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门处理。
国务院测绘行政主管部门在接到省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门报来的申请甲级《测绘资格证书》的单位初审资料后，组织进行资格审查，从收到初审资料起30日内完成审查工作。
对审查合格的，由国务院测绘行政主管部门签署审批意见并于 30日内颁发《测绘资格证书》。对甲级《测绘资格证书》盖国务院测绘行政主管部门的印章。
对审查不合格的，在审查后30日内由国务院测绘行政主管部门提出审查意见，并将初审资料退回申请单位所在省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门处理。
2、对申请乙、丙、丁级《测绘资格证书》的单位，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门组织进行测绘资格审查。从决定受理之日起30日内完成审查工作。
对审查合格的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门签署审批意见并于30日内颁发《测绘资格证书》。对乙、丙、丁级《测绘资格证书》盖省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门的印章。
对审查不合格的，在审查后30日内由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门提出审查意见，并将申请资料退回申请单位。
第十一条《测绘资格证书》颁发后，由发证机关向社会进行公告。
第十二条 领取《测绘资格证书》按规定交纳审查费和公告费。
第十三条《测绘资格证书》有效期为五年，期满三个月前，由持证单位提请复审，发证机关负责审查和换证。
在《测绘资格证书》有效期内，由发证机关负责进行年度检验。
在《测绘资格证书》有效期内申请《测绘资格证书》升级或变更业务范围的，依照本规定第十条的规定重新办理资格审查认证手续。
第十四条 新成立测绘单位初次申请《测绘资格证书》的，一般不能申请甲级《测绘资格证书》。
第十五条《测绘资格证书》编号形式为：
等级十测资率十省、自治区、直辖市编号列顺序号。
第三章 监督管理
第十六条 申请《测绘资格证书》的单位的申请资料应当真实、清楚、整齐，不得弄虚作假，不得采取欺骗、虚报的手段骗取《测绘资格证书》。
第十七条 持有《测绘资格证书》的单位，在执行测绘任务时，必须遵守国家法律法规，执行国家规定的测绘技术标准，保证测绘成果质量，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
第十八条 持有《测绘资格证书》的单位，必须按照《测绘资格证书》规定的业务范围、作业限额等承担测绘任务。持有丙、丁级《测绘资格证书》的单位的作业区域不超过所在市***地***级行政区域。
各等级《测绘资格证书》的作业限额规定由国务院测绘行政主管部门制定。
《测绘资格证书》不得转让、转借、出租或者擅自涂改其所载内容。
第十九条 持有《测绘资格证书》的单位， 在跨省、自治区、直辖市从事经营性测绘活动时，应当按照规定到作业区所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门进行任务登记，并遵守当地测绘管理的法规和规章。
第二十条 持有《测绘资格证书》的单位，在二年内未承担测绘任务，发证机关应当收回《测绘资格证书》
第二十一条 持有《测绘资格证书》的单位名称、法定代表人、单位地址等内容变更，应当向省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门申请更换《测绘资格证书》
第二十二条 测绘主管部门负责测绘资格审查认证的工作人员，必须依法办事，实事求是，不得以权谋私。
第四章 法律责任
第二十三条 未取得《测绘资格证书》而违法经营测绘业务的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门责令其停止测绘业务，没收违法所得，可以并处违法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四条 持有《测绘资格证书》的测绘单位，承担测绘任务超出《测绘资格证书》规定的业务范围、作业限额的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门责令其停止超出规定的测绘业务;拒不停止测绘业务或者造成严重后果的，没收违法所得，可以并处违法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五条 持有《测绘资格证书》的单位，擅自涂改《测绘资格证书》或者转借、转让、出租《测绘资格证书》的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门给予警告，责令限期改正;情节严重的，可由发证机关收回其《测绘资格证书》。
第二十六条 采取弄虚作假、欺骗、虚报等手段申请办理《测绘资格证书》的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门给予警告;情节严重的，暂缓一年至二年受理其测绘资格审查。
第二十七条 持有《测绘资格证书》的单位，所完成的测绘成果质量低劣，给使用者造成损失的，除依照有关法律法规的规定赔偿受害者经济损失外，对情节严重者，由发证机关处以降低其《测绘资格证书》等级或吊销其《测绘资格证书》。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 当事人在法定期间内不申请行政复议，也不向人 民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 测绘主管部门负责承办的测绘资格审查认证工作的工作人员以权谋私的，由主管部门给予行政处分;对情节严重构成犯罪的，依照《刑法》规定由有关部门处理。
第五章 附则
第三十条 各省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门可以依照本规定，制定实施办法。
第三十一条 本规定由国务院测绘行政主管部门负责解释。
第三十二条 本规定自二000年九月一日起施行，国家测绘局一九九五年一月十四日释出的《测绘资格审查认证管理规定》同时废止。
通知|新资质标准出台，资质改革将设1年过渡期
新资质标准
住房和城乡建设部将出台新的资质管理规定和标准。在充分听取市场主体意见基础上，会同有关部门做好建设工程企业资质管理规定和资质标准修订工作。
改革将做好新旧政策过渡衔接，设置1年的新旧资质过渡期，并实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新的资质证书，不再重新核定资质，减轻企业换证负担，确保新旧政策平稳过渡。
建设工程企业资质主要包括工程勘察、设计、施工、监理四大类，每大类下设若干类别和等级，共计593项，涉及房屋建筑、市政、公路、铁路、民航、水运、水利、通信等领域。目前，共有建设工程企业13.6万家，从业人员6000余万人。
11月11日，全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管，更大激发市场主体活力，为扩大消费和有效投资创造条件。
住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求：
1、精简资质类别，归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项，压减幅度为59%。
2、放宽准入限制，激发企业活力。精简审批条件，放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。
3、下放审批权限，方便企业办事。开展资质审批权下放试点。
4、优化审批服务，推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制，全面实行全程网上申报和审批。
5、加强事中事后监管，保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度，推进信用体系建设。强化个人职业资格管理，建立个人执业责任保险制度。
6、完善招投标制度，发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业，推行工程担保和保险制度。
住房和城乡建设部将加强监督指导，确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明，细化审批标准和要求，加强对地方资质审批人员的培训。同时，对地方资质审批工作进行抽查，对违规审批行为严肃处理，公开曝光。
一、住建部：《改革方案》六方面举措深化工程建设领域“放管服”改革
11月11日，全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管，更大激发市场主体活力，为扩大消费和有效投资创造条件。
住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求：
1、精简资质类别，归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项，压减幅度为59%。
2、放宽准入限制，激发企业活力。精简审批条件，放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。
3、下放审批权限，方便企业办事。开展资质审批权下放试点。
4、优化审批服务，推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制，全面实行全程网上申报和审批。
5、加强事中事后监管，保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度，推进信用体系建设。强化个人职业资格管理，建立个人执业责任保险制度。
6、完善招投标制度，发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业，推行工程担保和保险制度。
住房和城乡建设部将加强监督指导，确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明，细化审批标准和要求，加强对地方资质审批人员的培训。同时，对地方资质审批工作进行抽查，对违规审批行为严肃处理，公开曝光。
二、住建部：改革力度大 协同性好 企业获得感强
建设工程企业资质管理制度改革主要有三方面特点：
1、是改革力度更大。将现有的593项企业资质类别和等级数量压减至245项，幅度达到59%，远远超过了最初确定的压缩1/3的目标。大幅放宽市场准入限制，改革后10类施工特级资质，包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政一共10个类别，整合为综合资质，可以承担各行业各等级施工总承包业务，拓宽了企业承揽业务范围，横向全部打通。
2、是协同性更好。统筹考虑勘察、设计、施工、监理等4类资质的具体情况，制定改革措施，既兼顾了4类资质的各自特点，又统筹谋划，在资质名称、类别、等级等方面力求统一。下一步，将整合勘察、设计、施工、监理等资质的管理规定，并在修订资质标准时做好相互衔接。
3、是企业获得感更强。大幅精简审批条件，适当放宽有关指标的要求。同时实行告知承诺制，更有利于企业便利化申报，为企业提供方便。将所有的资质等级原则上都压减为甲乙两级，放宽部分资质承揽业务的范围，对中小企业是非常大的利好，有利于企业孵化和成长。
三、住建部：一手抓简政放权 一手抓事中事后监管
此次改革坚持“两手抓”，一手抓简政放权，大幅压减企业类别和等级；一手抓事中事后监管，要加大资质审批后的动态监管力度，特别强化工程质量安全监管。主要有五项举措：
1、是充分利用信息化等手段，对企业取得资质后是否继续符合资质标准进行动态核查，对经核查认定不再符合相应资质标准的企业要撤回其资质，对存在违法违规行为的注册人员要给予相应的行政处罚，直至吊销证书。
2、是全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”模式，对投诉举报较多的企业要加大抽查频次，进一步提升监管效能。
3、是严格监管执法，强化工程建设各方主体的责任落实，加大对转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为的处罚力度，对工程质量安全问题突出的，要依法依规严肃惩戒，切实落实工程质量终身责任制，确保工程质量安全。
4、是推进建筑市场信用体系建设，进一步完善“黑名单”制度，对失信企业在资质升级、业务承揽等方面予以限制。同时推行工程担保和保险制度，进一步发挥市场机制作用，规范工程建设各方主体行为，有效控制工程风险。
5、是强化个人职业资格管理，明确注册人员在建设活动中的权利、义务和责任，推动建立个人职业责任保险制度，职业资格人员必须与岗位挂钩，要终身问责，为保障工程质量安全提供有力支撑。
四、测绘资质改革有四大举措
自然资源部从组建伊始就对深化测绘领域改革提出要求、进行部署，多次研究改革的重大问题，并广泛征求意见，进行了深入调研和科学论证，形成了测绘资质改革的方案，方案主要解决测绘资质的类别等级过多过细、部分条件设置与新的形势发展不相适应、事中事后监管力度不够等三方面问题。主要有四方面举措：
1、压减测绘资质类别等级。我们将测绘资质由4个等级压减为2个等级。类别由55项压减到10项。改革之后，测绘资质类别等级总数由138项压减到20项，压减幅度达到85.5%。
2、下放甲级资质审批权限。除导航电子地图制作甲级资质保留在自然资源部审批外，其余的9项甲级资质审批权限由自然资源部下放到省级自然资源部门。
3、合理降低准入门槛。突出测绘资质的专业属性，取消没有法定依据的前置考核条件，降低非测绘专业技术人员和非常用贵重装备的考核要求。
4、压减审批时限和材料。将审批时限由20个工作日压缩到15个，压减6项证明材料，继续实行“不见面”审批，大力推行测绘资质的电子证书。为做好新旧政策的衔接过渡，给予市场主体一年的过渡期，在人员认定方面按照“老人老办法、新人新办法”的原则，确保改革平稳过渡和尽快落地见效。
五、最大限度减少对市场活动直接干预
在改革方案的制定过程中，充分考虑当前的市场实际情况，按照扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的要求，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，激发市场活力。
1、是有利于释放市场主体活力。改革方案将测绘资质类别等级总数由138项压减到20项，大幅减少政府部门对市场主体具体经济活动的干预，测绘单位不需要因为提升资质等级、变更专业范围一次次申请。
2、是有利于减轻企业负担。改革方案突出测绘资质的专业性，取消了没有法定依据的前置考核条件，取消对单位办公场所、无人机操控技术人员等考核条件，降低非测绘专业技术人员和非常用贵重设备的考核要求。这些举措一方面减轻测绘单位市场准入的负担，另一方面催生新的市场主体，增加就业。
3、是有利于优化服务。改革方案明确下放除电子导航地图制作以外的甲级测绘资质审批权限，压缩审批时限，更便利申请单位就近办理甲级资质申请，更有利于地方自然资源部属地化管理和服务甲级测绘单位，大幅提高审批效率。继续实行“不见面”审批，大力推行电子证书，让数据“多跑路”、申请单位“少跑腿”，打破测绘单位办事的时间和地域限制，大幅度降低办事成本
六、强化事中事后监管 促进测绘行业健康发展
改革方案坚持简政不简责，放权不放任，通过明确监督检查措施，进一步规范监管行为；明确规定“双随机、一公开”的监管方式，对建立健全随机抽查机制提出要求；明确强化测绘单位的信用体系建设，保障随机抽查结果得到有效运用；明确各级自然资源部门监管职责等改革措施，强化事中事后监管，以公正监管促进公平竞争。
改革方案明确了下放大部分甲级资质的审批权限，一方面可以充分调动省级自然资源部门加强属地化事中事后监管的主动性，提高监管效能。另一方面，将自然资源部从以往的行政审批事务中解脱出来，从而加强对地方自然资源部门的指导和监督，更好运用“双随机、一公开”监管和测绘行业信用管理等措施，进一步强化事中事后监管，促进测绘行业健康有序发展。
新疆维吾尔自治区地图管理办法
第一条 为加强地图管理，保证地图质量，规范地图市场秩序，维护国家主权、安全和利益，根据《中华人民共和国测绘法》以及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条 在自治区行政区域内编制、出版、印刷、展示、登载、制作地图适用本办法。第三条 本办法所称地图是指各种公开的、保密的、内部的普通地图和专题地图，包括纸质地图、电子地图、示意性地图、影视和互联网上登载的地图，以地图为载体或者背景刊登广告的地图，文教用具、工艺品、纪念品、宣传品、玩具等产品上附有的地图图形及其新疆测绘资质取消办法他形式的地图。第四条 县级以上人民政府测绘主管部门负责本行政区域内的地图管理工作。
新闻出版、民政、工商、教育、外事、海关等有关部门，按照各自职责，负责地图管理的相关工作。第五条 各级人民政府应当加强地图管理工作，采取各种有效形式开展国家版图意识宣传教育，普及地图知识，增强公民的国家版图意识。第六条 编制出版地图应当遵守有关保密法律、法规的规定。公开展示、登载的地图，不得表示国家秘密和内部事项。
保密地图和内部地图不得以任何形式公开出版、发行或者展示。第七条 编制地图必须依法取得相应的测绘资质证书，编制示意性地图的除外。第八条 编制地图应当遵守下列规定新疆测绘资质取消办法：
（一）选用最新地图资料作为编制基础，并及时补充或者更改现势变化的内容；
（二）正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系；
（三）具备符合地图使用目的的有关数据和专业内容；
（四）执行国家规定的技术规范和标准；
（五）地图内容的表示符合国家规定；
（六）地图名称应当与地图所表现的内容相符，不得标注“新”、“最新”等修饰字样；
（七）地图上的地名应当按照国家和自治区有关行政主管部门公布的标准地名标注。第九条 在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国国界，以及各省、自治区、直辖市、自治州、市（地）、县（市）、自治县行政区域界线，应当按国务院批准公布的标准样图或者标准画法表示。
在地图上绘制自治区乡（镇）行政区域界线，应当按自治区人民政府批准公布的标准画法表示。第十条 绘制示意性地图，应当按照国家或者自治区测绘行政主管部门发布的地图标准画法示意图绘制。第十一条 出版或者印刷、展示、登载、制作未出版的绘有国界线和行政区域界线的地图，应当事先向自治区测绘行政主管部门或者其委托的州、市（地）测绘主管部门送审。第十二条 送审单位或者个人应当根据送审地图类型，提交下列相应材料：
（一）地图审核申请书（表）；
（二）试制样图（样品）一式两份；
（三）电子地图除报送软盘或者光盘外，还应当报送相应的纸质地图；
（四）编制地图单位的测绘资质证书复印件；
（五）编制试制样图所使用的底图资料来源证明（涉及他人著作权的，须提供著作权人同意使用协议书）。
送审公开出版的地图（不含示意性地图），还应当提交新闻出版行政主管部门批准的地图出版范围或者出版单项地图的证明文件；送审中小学教学地图，还应当提交经自治区教育行政主管部门批准的教材编写立项的有关证明文件；送审专题地图，还应当提交有关行政主管部门出具的专业内容的审核文件。
送审附有地图图形的产品及宣传品的，报送本条第一款第（一）、（二）项材料。第十三条 负责审核的测绘主管部门应当自收到申请材料之日起20个工作日内作出书面审核决定。对送审地图集（册）或者一次送审地图数量过多，在规定期限内难以完成审核工作的，经测绘主管部门负责人批准，可以延长10个工作日，并书面告知送审单位或者个人。第十四条 负责审核的测绘主管部门对审核批准出版、印刷、展示、登载、制作的地图，应当编发审图号，并向社会公布。
经审核批准的地图版面或者内容发生变化的，应当按照原审核程序送审，重新编发审图号。
任何单位和个人不得转让、出租、出借、伪造、盗用地图审图号。第十五条 出版、印刷、展示、登载、制作的地图，应当载明审图号。第十六条 普通地图、教学地图、保密地图、内部地图上不得刊登广告和其他与地图无关的内容。
在其他地图上刊登广告，广告标名不得覆盖地图的基础地理要素，不得挤占、压盖国家机关、学校、医院、公共设施等重要名称注记；广告所占版面不得超过地图整幅版面的四分之一。
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