测绘资质管理规定

之一条　为了规范测绘资质管理，维护测绘市场秩序，依据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。第二条　凡从事测绘活动的单位，必须取得《测绘资质证书》，并在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。第三条　测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。其中，甲级测绘资质包括甲（特）级和甲级。

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各等级测绘资质的具体条件和作业限额由《测绘资质分级标准》规定（见附件）。第四条　测绘资质审查实行分级管理。

国家测绘局为甲级测绘资质审查机关，负责甲级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。

省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门为乙、丙、丁级测绘资质审查机关，负责乙、丙、丁级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。

省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门可以根据地方性法规或规章，委托市（地）级人民 *** 测绘行政主管部门承担本行政区域乙、丙、丁级测绘资质申请的受理工作。

县级以上各级测绘行政主管部门应当加强对测绘资质的监督和管理。

军队测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。第五条　测绘业务划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制、海洋测绘（含港口和内陆水域测量）。第六条　申请测绘资质应当具备下列基本条件：

（一）有《测绘资质分级标准》中规定数量的专业技术人员；

（二）有《测绘资质分级标准》中规定的相应的仪器设备和设施；

（三）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；

（四）独立的法人单位，并有固定的住所。第七条　申请甲级测绘资质的单位，应当向国家测绘局提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门将其申请转报国家测绘局。

申请乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门委托的市（地）级测绘行政主管部门将其申请转报省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门。第八条　申请测绘资质的单位应当提交下列材料（原件或复印件）：

（一）符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份；

（二）企业法人营业执照或者事业单位法人证书；

（三）法定代表人的简历及任命或聘任文件；

（四）符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或聘用文件、合同、毕业证书、身份证；

（五）当年单位在职专业技术人员名册；

（六）符合规定数量的仪器设备的证明材料；

（七）测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明文件；

（八）单位住所证明；

（九）可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料；

（十）应当提供的其他材料。第九条　申请测绘资质的单位，应当如实提交有关材料，并对其申请材料的真实性负责。第十条　申请材料不齐全或者不符合规定形式的，受理机关应当在收到申请材料后5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。

申请材料齐全、符合规定形式的，或者申请单位按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理其申请。否则不予受理，不予受理的应当说明理由。第十一条　测绘资质审查机关应当对申请单位所提交的材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，由测绘资质审查机关或其委托的下级测绘行政主管部门指派两名以上工作人员进行核查。第十二条　对申请测绘资质的单位，测绘资质审查机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出审查决定。20个工作日内不能作出决定的，经测绘资质审查机关领导批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。

申请单位符合法定条件的，测绘资质审查机关应当作出予以批准的书面决定，并于作出决定之日起10个工作日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。

测绘资质审查机关作出不予批准的决定，应当向申请单位说明理由。第十三条　《测绘资质证书》分为正本和副本，其式样由国家测绘局统一规定，正、副本具有同等法律效力。

《测绘资质证书》编号形式为：等级＋测资字＋省、自治区、直辖市编号＋顺序号。

测绘资质分级标准

《测绘资质分类分级标准》是中华人民共和国自然资源部办公厅修订发布的标准，重新对测绘资质管理作出政策规定。一、本标准分为通用标准、专业标准两部分。凡申请测绘资质的单位，应当有法人资格，并同时达到通用标准和所申请专业类别的专业标准要求。

取得乙级测绘资质的测绘单位应在专业标准规定的作业限制范围内从事测绘活动,甲级测绘资质无作业范围限制。

二、申请单位应当提交下列材料的原件扫描件，并对申请材料实质内容的真实性负责：

（一）法人资格证书。

（二）符合专业标准规定的专业技术人员身份证及依法缴纳社会保险的材料,退休的专业技术人员的退休材料和劳务合同；测绘专业技术人员的学历证书和职称证书，测绘相关专业技术人员的学历证书或职称证书。

（三）符合专业标准规定的技术装备的所有权材料。

（四）符合通用标准规定的材料。

（五）申请甲级测绘资质的，应当提供符合专业标准规定的测绘业绩材料。

三、对在本标准实施前测绘单位已有的用于申请测绘资质的专业技术人员，在不离开本单位的前提下，实行“老人老办法”，原有专业和职称等级继续有效。没有测绘专业高级职称的注册测绘师可以计入中级测绘专业技术人员。

测绘资质管理办法

测绘资质管理办法有以下内容：

第①条为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质许可行为，维护测绘市场秩序，促进测绘行业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。

第②条从事测绘活动的单位，应当依法申请取得《测绘资质证书》，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。

第③条国家测绘局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。县级以上地方人民 *** 测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。

第④条测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。测绘资质的业务范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图 *** 、互联网地图服务。测绘资质各个业务范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。

为进一步落实党中央、国务院“放管服”改革要求，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国行政许可法》等，新修改的《测绘资质管理办法》自2021年7月1日起施行。

拓展资料：资质要求有哪些?

(一)具有企业或者事业单位法人资格；

(二)有与申请从事测绘活动相适应的技术人员；

(三)有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备；

(四)有健全的技术、质量确保体系和测绘成果及资料档案管理制度；

(五)有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及设施；

(六)有满足测绘活动需要的办公场所。

法律依据：《测绘资质管理办法》之一条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。

测绘资质分类分级标准

测绘资质改革方案也是历史上首次经过国务院常务会议审议通过测绘资质压减三分之一以上，改革整体呈现出“层级高、主动性强、力度大”测绘资质压减三分之一以上的特点。这次测绘资质改革坚持“改革创新、连续稳定、强化安全”的原则，重点从减少 *** 对市场活动的直接干预、减轻企业负担、强化地理信息安全等方面进行测绘资质压减三分之一以上了改革，新政策主要有以下变化：

一是压减资质类别等级。将现行测绘资质等级由四级减少为甲、乙两级，取消现行10个专业类别下设的55个子项，将子项内容整合至对应的专业类别中；改革后，测绘资质类别、等级总数由138项压减至20项，压减幅度达85.5%。

二是下放大部分甲级测绘资质审批权限。此次改革后，自然资源部只保留导航电子地图 *** 甲级测绘资质审批，其余9个专业类别的甲级测绘资质审批权限下放至省级自然资源主管部门。

三是优化审批流程。在审批程序上，引入公开申请信息、第三方机构技术性审查、必要时实地核查或专家评议、审批机关内部会审等方式，以监督制约审批权力，更好保障申请材料真实性。同时，将审批时限由20个工作日压缩至15个工作日。

拓展资料：四是合理降低准入门槛。

之一，取消办公场所、地图安全审校人员、无人机操控技术人员等没有法定依据的前置考核条件。

第二，突出测绘资质专业性，对测绘专业技术人员重新明确结构，降低测绘相关专业技术人员要求。

法律依据：《中华人民共和国测绘法》之一条规定在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。

哪些单位可以做全过程工程咨询服务认证？

全过程工程咨询服务认证是指依据国家相关法律法规及标准技术文件，对在建设项目全生命周期中，提供投资咨询、招标 *** 、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化咨询业态的服务机构进行全过程工程咨询服务能力评价的一种活动。

全过程工程咨询服务认证是第三方专业认证机构，运用合格评定技术对全过程工程咨询服务提供单位的服务和管理能力，是否达到相关要求提供有关的第三方证明。企业通过全过程工程咨询服务认证，表明企业的全过程工程咨询服务能力满足相关标准或技术规范的要求，是第三方专业机构对其能力的背书。 [1]

政策背景

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2019年3月15日,住房和城乡建设部 、国家发展和改革委员会联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,意见指出：鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标 *** 、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。全过程咨询服务单位应当具有综合能力，建设单位根据项目规模和特点，本着信誉可靠、综合能力和效率优先的原则，依法选择优秀团队实施工程建设全过程咨询服务。 [1]  全过程咨询单位提供勘察、设计、监理或造价咨询服务时，应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件，全过程工程咨询单位应当在技术、经济、管理、法律等方面具有丰富经验，具有与全过程工程咨询业务相适应的服务能力，同时具有良好的信誉。 [1]

2019年8月1日，国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视 *** 会议重点任务分工方案》，方案明确提出：大幅压减企业资质资格认定事项，力争2020年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上，凡是能由市场机制调节的一律取消，对保留的事项要精简资质类别、归并等级设置。探索对部分资质资格实行告知承诺管理。 [1]

2020年11月3日，住房和城乡建设部发布《建设工程企业资质管理制度改革方案》、国务院发布《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》，文件指出：要深化“放管服”改革部署要求，持续优化营商环境，进一步放宽建筑市场准入限制，强化信用信息在工程建设各环节的应用，建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面进行综合考察，自主选择符合工程建设要求的全过程工程咨询服务机构为业主选择合格企业提供专业化服务。 [1]

认证范围

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全过程工程咨询服务认证范围，提供投资咨询、招标 *** 、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化咨询业态的服务机构的认证。 [1]

认证依据

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全过程工程咨询服务认证是依据：

T／CCIAT0024－2020《全过程工程咨询服务管理标准》

CABRCC／TS01－016《全过程工程咨询服务认证技术规范》

全过程工程咨询服务管理标准

CABRCC／TD－01－16《全过程工程咨询服务方案》通过服务管理审核＋服务能力确认＋既往服务足迹检测的认证模式进行认证

测绘资质分级标准2021是什么？

1、申请甲级：近3年内承揽的测绘服务总值不少于1200万元，且有3个以上测绘工程项目通过省级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。

2、申请乙级：近3年内承揽的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目通过设区的市（州）级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。

3、申请丙级：近3年内承揽的测绘服务总值不少于80万元，且有1个以上测绘工程项目通过县级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。

从事测绘监理应当取得相应专业范围及专业子项的测绘资质：

本标准在摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘等5个市场化程度较高的专业范围下设置相应的甲、乙级测绘监理专业子项。

申请甲级测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：

取得相应专业范围的甲级测绘资质；近2年内，在每个相应专业范围内有2个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。

申请乙级测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：取得相应专业范围的甲级或者乙级测绘资质；近2年内，在每个相应专业范围内有1个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。

测绘监理资质单位不得超出其测绘监理专业范围和作业限额从事测绘监理活动。

乙级测绘监理资质单位不得监理甲级测绘资质单位施测的测绘工程项目。