住建部通知：正式取消园林绿化企业资质核准

住房城乡建设部办公厅关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知

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建办城[2017]27号

各省、自治区住房城乡建设厅林业总承包资质取消，北京市园林绿化局林业总承包资质取消，上海市绿化和市容管理局林业总承包资质取消，天津市市容和园林管理委员会林业总承包资质取消，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局、军委后勤保障部军事设施建设局：

为贯彻落实《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第676号）关于删除《城市绿化条例》第十六条“城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担”的决定，做好相关工作，现将有关事项通知如下：

一、各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请。

二、各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门不得以任何方式，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。

三、各地要按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，创新城市园林绿化市场管理方式，探索建立健全园林绿化企业信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度，加强事中事后监管，维护市场公平竞争秩序。

四、《关于城市园林绿化企业一级资质核准有关事宜的通知》（建办城函[2015]133号）自本通知印发之日起废止。

此前有关园林绿化企业管理文件规定与本通知不一致的，均以本通知为准。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2017年4月13日

（此件主动公开）

住建部关于取消专业承包资质后具体采用什么办法

一级二级资质由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府建设主管部门；

三级资质都下放到各地级市住房和城乡建设委员会。被取消资质后，再改变不符合资质的条件，重新向住房建设委员会申请资质，获批后，才能营业。请参考以下条例：

《建筑业企业资质管理规定》

第十二条　申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。

其中，国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业向国务院住房城乡建设主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。

国务院住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门审查。

第十三条　本规定第十条规定的资质许可程序由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。

本规定第十一条规定的资质许可程序由设区的市级人民政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。

第十四条　企业申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：

（一）建筑业企业资质申请表及相应的电子文档；

（二）企业营业执照正副本复印件；

（三）企业章程复印件；

（四）企业资产证明文件复印件；

（五）企业主要人员证明文件复印件；

（六）企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件；

（七）企业安全生产条件有关材料复印件；

（八）按照国家有关规定应提交的其他材料。

第十五条　企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料。资质许可机关收到申请材料后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定办理受理手续。

扩展资料：

日前记者从市建委获悉，为进一步规范建设类企业资质上下协同联动审批，建委下发了《成都市城乡建设委员会关于进一步规范建设类企业资质上下协同联动审批工作的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》要求，从本月10日起，建筑业企业和房地产开发企业资质审批事项将有所调整。

《通知》要求，建设类企业资质上下协同联动审批事项的审批要素应按照建设部、省住建厅和市建委颁发的部令、规范性文件的有关要求保持一致，各区(市)县不得随意增减。

建筑业企业和房地产开发企业在申请办理资质的有关事项时，除向企业工商住所地区(市)县建设行政主管部门提供符合要求的书面材料外，还需登录四川省住建厅网站，录入与书面材料一致的完整信息。

各区(市)县建设行政主管部门要做好书面申请材料和网上申报信息的审查工作，审查合格后上报市建委审批(审查)；

对申请材料不符合法定形式，或内容不符合要求，或申报企业未在省住建厅网站录入完整信息，或网上申报信息与书面申请材料不一致的，不予审查通过，并应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。

《通知》还要求，为做好建设类企业资质市、区(市)县两级上下协同联动审批的相关工作，提高政务服务水平和质量，使建设类企业的资质申报材料从一个窗口递交，资质证书从同一个窗口领取，进一步减少办事环节，更好地为我市建设类企业提供便捷、优质、高效的政务服务。

从本月10日起，建筑业企业和房地产开发企业资质审批事项(即办件除外)经企业工商住所地区(市)县建设行政主管部门审查合格后，由各区(市)县建设行政主管部门统一行文，连同企业的书面申请材料和网上申报信息一并上报市建委审批(审查)。

市政府政务中心建委窗口不再直接受理建筑业企业和房地产开发企业的资质申报材料(国有资产管理部门直接监管企业除外)；

建筑业企业和房地产开发企业资质证书原则上也由各区(市)县建设行政主管部门统一到市政府政务中心建委窗口领取后再发放给相关企业。

对申报材料审查合格的建设类企业，各区(市)县建设行政主管部门应出具书面承诺通知书，并自受理当日起10个工作日内上报市政府政务中心建委窗口审批(审查)。对各区(市)县建设行政主管部门的承诺办结情况，市建委将不定期进行抽查。

参考资料来源：百度百科：建筑业企业资质管理规定

参考资料来源：中新网：成都市建筑业和房地产开发企业资质审批将调整

国务院：取消绿化工程施工和对外承包工程的资质要求

日前国务院总理李克强签署第676号国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。

一、《决定》删去了《城市绿化条例》第十一条第三款、第十六条。

《城市绿化条例》第十六条内容为：城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后，应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后，方可交付使用。

《城市园林绿化企业资质管理办法》和《城市园林绿化企业资质标准》（2009年有修订），都是根据国务院《城市绿化条例》规定而制定，现在相关内容被删除，《办法》和《标准》正常情况下将被废止，但究竟是否被废止，还得看住房和城乡建设部下一步的文件。

二、《决定》删去了《对外承包工程管理条例》第二章。

《对外承包工程管理条例》第二章共有四条，具体内容如下：

第七条对外承包工程的单位应当依照本条例的规定，取得对外承包工程资格。

第八条申请对外承包工程资格，应当具备下列条件：

（一）有法人资格，工程建设类单位还应当依法取得建设主管部门或者其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书；

（二）有与开展对外承包工程相适应的资金和专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历；

（三）有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力；

（四）有保障工程质量和安全生产的规章制度，最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故；

（五）有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。

第九条申请对外承包工程资格，中央企业和中央管理的其他单位（以下称中央单位）应当向国务院商务主管部门提出申请，中央单位以外的单位应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提出申请；申请时应当提交申请书和符合本条例第八条规定条件的证明材料。国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自收到申请书和证明材料之日起30日内，会同同级建设主管部门进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，由受理申请的国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门颁发对外承包工程资格证书；不予批准的，书面通知申请单位并说明理由。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将其颁发对外承包工程资格证书的情况报国务院商务主管部门备案。

第十条国务院商务主管部门和省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门在监督检查中，发现对外承包工程的单位不再具备本条例规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到本条例规定条件的，吊销其对外承包工程资格证书。

《对外承包工程资格管理办法》是根据《中国华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》而制定，该《办法》是否废止，也是要看相关部门的下一步文件出台。

园林绿化资质取消后是不是干绿化工程不需要资质了，具体还需要什么？

并不是，园林绿化资质取消后，想要从事园林绿化工程的话，可以选择办理市政公用工程资质，持有市政公用工程资质的建筑企业可是可以承接园林绿化工程的。

办理市政公用工程资质需要的材料有：

1、《建筑业企业资质申请表》；

2、《营业执照》副本复印件；

3、企业章程复印件；

4、办公场所证明。若地址属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或借用的，需要出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件；

5、所申请建筑资质标准要求的主要设备购置发票；

6、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料；

7、中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）复印件；

8、现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件；

9、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书；

10、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件；

11、企业主要人员申报前1个月的社会保险证明；

12、技术负责人（或注册建造师）基本情况及业绩表。

林业资质取消了吗

住建部下发通知林业总承包资质取消，正式取消园林绿化企业资质核准林业总承包资质取消，同时要求不得以任何方式林业总承包资质取消，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务林业总承包资质取消的条件。意味着园林绿化资质正式退出历史舞台，今后承揽园林绿化工程不再需要园林绿化资质林业总承包资质取消！

资质改革大局已定，多种资质面临取消、合并！要提前知道这些减少

资质是建筑业企业参与市场竞争的“通行证”，是企业实力的重要体现，资质改革关乎行业发展全局。 随着建筑市场的不断完善，各种资质政策频频发布，多种建筑资质面临取消、合并！

资质不断简化与取消的改革之路

资质改革大局已定！这些资质即将取消、合并！！

2020年12月2日住建部正式印发 《 关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知 》 。企业资质类别和等级数量由593项压减至245项，多项资质被取消、合并，本次众多改革举措将给建筑业带来巨大变革。

从住建部发布的《方案》里我提取几个资质改革重要动向供大家参考：

施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制

我：这点很重要，虽然特级变为施工综合资质后可承担各行业、各等级施工总承包业务。但是甲级（现在的施工一级资质）在本行业内承揽业务规模不受限制， 这相应的也是弱化了后续的施工综合资质，意味着有关部门在弱化资质方面迈出了一大步。

施工总承包资质调整为甲、乙两级

我： 在《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》有关情况说明中提出原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。再加上本次《方案》的发布 ，我预估不会再有什么准甲级一说。

将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务

我：后续不会再有什么几特的企业， 以后施工综合资质企业的长远规划，无需再考虑资质，而是要考虑人才的储备。

开展企业资质审批权下放试点。将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批 （需跨部门审批的资质另行决定）

我：关于资质下放这块，我认为由于诚信体系，工程担保等这些制度没建起来，如果全放下去之后，暂时可能性不大，所以要先搞试点。 试点审批权下放对当地企业来说并不一定是好事。

前段时间《“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》 明文提出 谁审批谁负责 。也就是说，即便是审批权放下去或不放， 将来审批资质是更难，谁审批谁负责，出了问题要追责 。 后续资质审批环节相信会更严，弄虚作假会更难。

关于过渡期

设置1年过渡期，到期后 实行简单换证 ， 即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

完善工程招标资格审查制度，优化调整工程项目招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面进行综合考察。

我：这也是在招标资质取消后，明确了招标制度改革方向。

完善职业资格管理制度，落实注册人员责任。加快修订完善注册人员职业资格管理制度，进一步明确注册人员在工程建设活动中的权利、义务和责任。

我： 建造师等注册人员有可能以后在行业内会更吃香。弱化资质，强化个人执业，以后企业满脑子都是人才储备了。 但是责任也会越来越大。

简化各类证明事项，凡是通过政府部门间信息共享可以获取的证明材料，一律不再要求企业提供。

我： 申报提供资料机制改为其他主管部门调取机制。

进一步完善建筑市场信用体系，强化信用信息在工程建设各环节的应用

加强事中事后监管

总之改革方向就是一句话：持续优化营商环境，大力精简企业资质类别，归并等级设置，简化资质标准，优化审批方式，进一步放宽建筑市场准入限制， 降低制度性交易成本，破除制约企业发展的不合理束缚，持续激发市场主体活力，促进就业创业，加快推动建筑业转型升级，实现高质量发展。

本次《方案》的发布，基本上资质改革大体规划已经确定，仔细研读《方案》基本上就能搞清，现在静等新资质标准和配套措施的出台。

建筑企业要突出自己核心竞争力和差异化，加大信用体系建设，给业主多一个选择我们的理由！